《中庸》国考《申论》真题及答案解析（地市级）2025一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50 分钟，作答参考时限为130 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！ 二、给定材料材料1 某高速公路的月明湖服务区，被网友誉为“最美园林文化服务区”。该服务区里有江南百年古桥，月明湖水流淌，桥廊相连，穿插亭台楼阁，耳边昆曲悠悠萦绕，一派“梦里水乡，诗画江南”的惬

2025 年 国家 公务 员 考试 申论 ( 地市 级 ) 自 测试 卷 ( 答案 在 后面 ) 一 、 题目 一 （ 归纳 概括 题型 ） 【 案例 分析 】 材料 一 ： 近年 来 ， 我国 城市 化 进程 加快 ， 城市 人口 数量 不断 增加 ， 城市 环境 问题 日 益 突出 。 某地 市级 城市 在 发展 过程 中 ， 面临 着 以下 问题 ： 1 . 城市 空气 质量 恶化 ， PM 2 . 5 浓度 超标 ； 2 . 噪音 污染 严重 ， 居民 生活 质量 下降 ； 3 . 城市 交通 拥堵 ， 公共 交通 发展 滞后 ； 4 . 城市 绿化 不足 ， 生态 平衡 遭到 破坏 。 材料 二 ： 为 解决 上述 问题 ， 该 地市 级 城市 政府 提出 了 以下 措施 ： 1 . 加大 环保 投入 ， 提升 空气 质量 ； 2 . 完善 噪音 治理 法规 ， 加强 噪声 污染 监管 ； 3 . 发展 公共 交通 ， 优化 交通 网络 ； 4 . 加大 城市 绿化 力度 ， 恢复 生态 平衡 。 问题 ： 1 . 针对 该 地市 级 城市 面临 的 生态 环境 问题 ， 请 你 分析 问题 产生 的 原因 。 2 . 结合 材料 ， 提出 切实可行 的 解决 方案 。 二 、 题目 二 （ 综合 分析 题型 ） 要求 ： 1 . 结合 材料 ， 观点 明确 ， 论证 充分 ； 2 . 逻辑 清晰 ， 结构 完整 ； 3 . 语言 流畅 ， 字数 在 800 - 1000 字 。 参考 材料 ： 1 . 近年 来 ， 随着 我国 经济 的 快速 发展 ， 城市 化 进程 不断 加快 ， 城市 人口 规模 不断 扩大 ， 城市 交通 需求 持续 增长 。 然而 ， 城市 交通 基础 设施 滞后 ， 交通 拥堵 问题 日 益 严重 ， 给 市民 出行 带来 了 极 大 不便 。 2 . 为了 缓解 交通 拥堵 ， 我国 多 个 城市 采取 了 限 行 限 号 、 优化 交通 信号 、 建设 快速 路 等 措施 ， 取得 了 一定 成效 。 但是 ， 从 长远 来 看 ， 仅仅 依靠 这些 措施 难以 从 根本 上 解决 城市 交通 拥堵 问题 。 3 . 在 城市 交通 拥堵 治理 中 ， 需要 政府 、 企业 、 社会 公众 等 多方 共同 努力 。 政府 应 加强 交通 规划 和 管理 ， 优化 交通 基础 设施 布局 ； 企业 应 承担 社会 责任 ， 提供 更 多 绿色 出行 方式 ； 社会 公众 应 提高 交通 文明 意识 ， 共同 维护 良好 的 交通 秩序 。 三 、 题目 三 （ 提出 对策 题型 ） 材料 ： 近年 来 ， 我国 某地 市 政府 为 推动 绿色 发展 ， 实施 了 一 系列 环保 政策 。 以下 为 相关 案例 ： 案例 一 ： 某 市 在 市 中心 区域 推行 了 “ 绿色 出行 ” 活动 ， 鼓励 市民 使用 公共 交通 工具 、 骑 自行车 或 步行 上 下班 ， 以 减少 私家 车 使用 ， 降低 尾气 排放 。 案例 二 ： 该 市 政府 投资 建设 了 多 个 新 能源 充电 桩 ， 鼓励 市民 购买 和 使用 新 能源 汽车 ， 以 减少 对 传统 能源 的 依赖 。 案例 三 ： 某 市

2025 年 国家 公务 员 考试 申论 ( 地市 级 ) 复习 试卷 ( 答案 在 后面 ) 一 、 题目 一 （ 归纳 概括 题型 ） 阅读 以下 材料 ， 回答 问题 ： 材料 一 ： 近年 来 ， 我国 城镇 化 进程 不断 加快 ， 城市 规模 不断 扩大 ， 城市 化 率 逐年 提高 。 在 这 个 过程 中 ， 城市 基础 设施 建设 和 环境 保护 成为 了 一个 重要 议题 。 为了 解决 这 一 问题 ， 某地 市 政府 决定 开展 城市 环境 治理 行动 。 材料 二 ： 某地 市 政府 在 城市 环境 治理 行动 中 ， 采取 了 一 系列 措施 ： 1 . 加强 城市 绿化 ， 提高 城市 空气 质量 ； 2 . 严格 环保 法规 ， 加大 对 污染 企业 的 处罚 力度 ； 3 . 推广 清洁 能源 ， 减少 污染 物 排放 ； 4 . 加强 城市 垃圾 分类 处理 ， 提高 资源 利用 率 ； 5 . 加强 城市 环境 宣传 教育 ， 提高 市民 环保 意识 。 问题 ： 1 . 分析 某地 市 政府 在 城市 环境 治理 行动 中 采取 的 措施 的 合理 性 和 有效 性 ； 2 . 结合 实际 情况 ， 提出 进一步 完善 城市 环境 治理 的 建议 。 二 、 题目 二 （ 综合 分析 题型 ） 【 给定 材料 】 材料 一 ： 近年 来 ， 我国 经济 持续 高速 发展 ， 城市 化 进程 不断 加快 ， 城市 规模 不断 扩大 。 然而 ， 随着 城市 扩张 ， 一 系列 城市 病 问题 也 日 益 凸显 。 以下 为 我国 某 城市 在 发展 过程 中 出现 的 一些 问题 ： 1 . 交通 拥堵 ： 随着 私家 车 数量 的 增加 ， 城市 道路 拥堵 现象 日 益 严重 ， 高峰 时段 交通 拥堵 时间 长达 数 小时 。 2 . 环境 污染 ： 工业 排放 、 汽车 尾气 等 导致 空气 质量 恶化 ， 市民 健康 受 到 威胁 。 3 . 公共 服务 设施 不足 ： 随着 人口 增长 ， 城市 公共 服务 设施 （ 如 学校 、 医院 、 公园 等 ） 供给 不足 ， 市民 生活 受 到 影响 。 4 . 社会 治安 问题 ： 城市 人口 流动 性 大 ， 犯罪 率 上升 ， 市民 安全 感 下降 。 材料 二 ： 针对 上述 问题 ， 该 市 政府 采取 了 一 系列 措施 ： 1 . 优化 交通 规划 ： 加大 公共 交通 投入 ， 提高 公共 交通 服务 水平 ， 鼓励 市民 绿色 出行 。 2 . 严格 环保 执法 ： 加强 环境 监测 ， 严惩 环境 违法 行为 ， 改善 空气 质量 。 3 . 加大 公共 服务 设施 建设 ： 加大 教育 、 医疗 、 文化 等 公共 服务 设施 投入 ， 提高 市民 生活 质量 。 4 . 强化 社会 治安 综合 治理 ： 加强 治安 巡逻 ， 严厉 打击 各类 违法 犯罪 行为 ， 提高 市民 安全 感 。 请 结合 材料 ， 分析 该 市 政府 在 解决 城市 病 问题 方面 的 举措 及其 成效 ， 并 提出 进一步 改进 的 建议 。 三 、 题目 三 （ 提出 对策 题型 ） 材料 ： 随着 城市

2025 年 国家 公务 员 考试 申论 ( 地市 级 ) 复习 试卷 ( 答案 在 后面 ) 一 、 题目 一 （ 归纳 概括 题型 ） 【 背景 材料 】 近年 来 ， 我国 城市 化 进程 加快 ， 城市 人口 规模 不断 扩大 ， 城市 基础 设施 建设 面临 前所未有 的 压力 。 为了 缓解 城市 交通 拥堵 ， 提升 市民 出行 质量 ， 某 市 政府 决定 对 城市 交通 进行 综合 治理 。 以下 为 相关 背景 材料 ： 1 . 某 市 政府 在 调查 中 发现 ， 市民 出行 主要 依赖 私家 车 ， 公共 交通 工具 使用 率 较 低 ， 导致 交通 拥堵 严重 。 2 . 该 市 政府 已 投入 大量 资金 用于 公共 交通 基础 设施 建设 ， 如 新增 公交 线路 、 提高 公交 车 运行 速度 等 。 3 . 部分 市民 对 城市 交通 综合 治理 措施 持有 不同 意见 ， 认为 政府 应 更加 注重 解决 市民 出行 需求 ， 而 非 单纯 扩大 公共 交通 规模 。 【 题目 】 假设 你 是 一 名 负责 城市 交通 综合 治理 工作 的 公务 员 ， 请 根据 上述 背景 材料 ， 结合 以下 要求 ， 撰写 一 篇 关于 城市 交通 综合 治理 工作 的 报告 。 要求 ： 1 . 分析 当前 城市 交通 拥堵 的 原因 ， 并 提出 相应 的 对策 ； 2 . 针对 市民 对 城市 交通 综合 治理 措施 的 不同 意见 ， 提出 合理 的 解决 方案 ； 3 . 报告 中 应 包含 数据 、 图表 等 ， 以 增强 说服 力 。 二 、 题目 二 （ 综合 分析 题型 ） 材料 一 ： 近年 来 ， 我国 城市 化 进程 不断 加快 ， 城市 规模 不断 扩大 ， 城市 人口 持续 增加 。 然而 ， 在 城市 化 过程 中 ， 也 出现 了 一 系列 问题 ， 如 环境 污染 、 交通 拥堵 、 住房 紧张 等 。 为了 解决 这些 问题 ， 各地 政府 纷纷 出台 了 一 系列 政策 ， 但 效果 并 不 明显 。 以下 是 一 则 关于 某 城市 交通 拥堵 问题 的 材料 。 材料 二 ： 某 城市 位于 我国 东部 沿海 地区 ， 近年 来 经济 发展 迅速 ， 城市 化 进程 加快 。 随着 城市 人口 的 增长 ， 该 城市 的 交通 拥堵 问题 日 益 严重 。 据 统计 ， 该 城市 高峰 时段 主干 道 车辆 平均 时速 仅 为 15 公里 ， 比 去年 同期 下降 了 30 % 。 为 缓解 交通 拥堵 ， 市 政府 采取 了 一 系列 措施 ， 如 拓宽 道路 、 增加 公共 交通 工具 、 实行 单 双 号 限 行 等 ， 但 仍 无法 有效 解决 交通 拥堵 问题 。 问题 ： 1 . 请 分析 该 城市 交通 拥堵 问题 的 原因 。 2 . 针对 该 城市 交通 拥堵 问题 ， 提出 合理 的 对策 建议 。 三 、 题目 三 （ 提出 对策 题型 ） 【 材料 】 近年 来 ， 我国 城市 化 进程 加快 ， 城市 规模 不断 扩大 ， 城市 人口 密度 也 随 之 增加 。 与此同时 ， 城市 交通 拥堵 、 环

2025 年 国家 录用 公务 员 考试 《 申论 》 真题 卷 及 答案 ( 副 省级 ) 一 、 试卷 说明 ( 1 ) 本 试卷 为 国家 录用 公务 员 考试 《 申论 》 真题 卷 ， 旨 在 考查 应试 者 的 综合 素质 、 分析 问题 能力 和 文字 表达 能力 考试 时间 为 180 分钟 ， 满分 为 100 分 。 试卷 分为 申论 材料 和 申论 题目 两 部分 ， 考生 需 根据 材料 内容 进行 阅读 、 分析 和 作答 。 ( 2 ) 申论 材料 选取 了 当前 社会 热点 问题 ， 涉及 经济 发展 、 社会 管理 、 环境 保护 等 多 个 领域 。 材料 内容 丰富 ， 案例 翔 实 ， 有 助 于 考生 了解 国家 政策 导向 和 社会 发展 趋势 。 例如 材料 中 提到 我国 近年 来 在 科技 创新 方面 取得 了 显著 成果 ， 如 5 G 、 人工 智能 等 领域 的 突破 ， 体现 了 国家 对于 科技 创新 的 高度 重视 。 ( 3 ) 申论 题目 设计 旨在 考察 考生 对 材料 的 理解 、 分析 能 力 和 解决 问题 的 能力 。 题目 形式 包括 概括 、 分析 、 评论 和 写作 等 多种 类型 ， 旨在 全面 评估 考生 的 综合 素养 。 例如 ， 在 写作 题目 中 ， 考生 需要 根据 材料 内容 ， 结合 自身 实际 ， 撰写 一 篇 关于 “ 绿色 发展 ” 的 议论 文 ， 要求 观点 鲜明 、 论 证 充分 、 结构 清晰 、 语言 流畅 。 1 二 、 申论 材料 ( 1 ) 近年 来 ， 我国 经济 发展 取得 了 举世瞩目 的 成就 ， 国 内 生产 总值 （ GDP ） 持续 增长 ， 2024 年 预计 达到 100 万 亿 元 。 然而 ， 在 经济 高速 发展 的 同时 ， 资源 环境 压力 日 益 增 大 。 据 国家 统计 局 数据 显示 ， 我国 能源 消耗 总量 已 占 全球 的 23 % ， 碳 排放 量 占 全球 的 30 % 。 例如 ， 在 京 津 冀 地区 ， 因 工业 排放 和 交通 污染 ， 空气 质量 问题 一直 备受 关注 ， PM 2 . 5 年均 浓度 超过 国家 标准 的 城市 占 比 高达 50 % 。 ( 2 ) 面对 资源 环境 压力 ， 我国 政府 高度 重视 生态 文明 建 设 ， 提出 了 一 系列 政策 措施 。 例如 ， 实施 “ 绿水 青山 就是 金山 银山 ” 的 理念 ， 推动 绿色 低碳 发展 。 在 能源 领域 ， 我 国 加大 了 清洁 能源 的 开发 利用 力度 ， 风能 、 太阳能 等 可 再 生 能源 装机 容量 分别 达到 2 . 1 亿 千瓦 和 1 . 9 亿 千瓦 ， 占 全球 总 装机 容量 的 比重 分别 达到 29 % 和 26 % 。 此外 ， 我国 还 积极 推动 节能 减排 ， 2015 年 至 2024 年 ， 全国 单位 GDP 能耗 累计 下降 23 . 9 % ， 碳 排放 强度 下降 约 45 % 。 ( 3 ) 在 社会 管理 方面 ， 我国 政府 不断 加强 和 创新 社会 治

2025 年 国家 公务 员 考试 申论 ( 地市 级 ) 自 测试 题 ( 答案 在 后面 ) 一 、 题目 一 （ 归纳 概括 题型 ） 背景 材料 当前 我国 经济 社会 发展 正 处于 关键 时期 ， 城乡 区域 发展 差距 、 收入 分配 差距 、 生态 环境 保护 与 经济 发展 的 矛盾 等 问题 突出 。 政府 在 区域 合作 、 产业 升级 、 环境 保护 、 社会 公平 等 方面 采取 了 一 系列 措施 和 政策 ， 并 取得 了 显著 成效 。 然而 ， 随着 经济 社会 的 快速 发展 和 人民 群众 生活 水平 的 不断 提高 ， 人民 群众 对于 公平 、 正义 、 质朴 和 富强 等 核心 价值 观 的 追求 日 益 强烈 。 近年 来 ， 在 生活 实践 中 出现 了 类似 于 “ 抢 注 国 字号 商标 annotation 、 “ 将 地方 民俗 文化 作为 商业 化 元素 ” 等 现象 ， 表明 一些 地方 和 企业 对于 传统 文化 的 保护 和 合理 利用 存在 不 充分 甚至 是 错误 取向 。 尽管 如此 ， 社会 整体 上 对 传统 文化 的 保护 意识 正在 觉醒 ， 各地 纷纷 开展 形式 多样 的 宣传 教育 ， 诸如 文化 旅游 方式 的 推广 、 数字 化 保护 手段 的 普及 等 ， 都 为 传统 文化 保护 注入 了 新 的 活力 。 在 新 时代 背景 下 ， 如何 结合 经济 社会 发展 需要 和 传统 文化 保护 的 新 形势 ， 不断 创新 文化 遗产 保护 的 新 路径 ， 成为 当前 及 未来 工作 中 必须 直面 并 积极 应对 的 重大 课题 。 问题 根据 上述 背景 材料 ， 请 就 “ 新 形势 下 如何 创新 文化 遗产 保护 的 新 路径 ” 提出 见解 。 要求 ： 分析 全面 ， 要点 明确 ， 条理 清晰 ， 总 字数 不 超过 500 字 。 二 、 题目 二 （ 综合 分析 题型 ） 近年 来 ， 我 市 不断 加强 乡村 振兴 ， 建设 社会 主义 新 农村 。 某县 在 积极 发展 农村 产业 基础 上 ， 明确 提出 “ 品牌 引领 ， 科技 赋能 ， 文化 传承 ” 的 发展 方向 。 请 结合 自身 所 学 知识 ， 深刻 理解 该 发展 方向 ， 提出 该 县 乡村 振兴 的 具体 举措 和 建议 ， 并 分析 其 预期 效果 。 ( 字数 要求 ： 600 字 左右 ) 三 、 题目 三 （ 提出 对策 题型 ） 阅读 材料 ， 完成 下列 任务 。 材料 ： 2020 年 中国 某 市 实施 了 一个 旨在 提高 社区 治理 水平 、 增进 社区 居民 福祉 的 项目 ， 名 为 “ 智慧 社区 · 幸福 路 ” 。 该 项目 主要 通过 以下 措施 推动 社区 的 发展 与 进步 ： 1 . 利用 大 数据 和 人工 智能 技术 ， 搭建 了 一个 完整 的 社区 信息 管理 平台 ， 该 平台 能 及时 收集 、 处理 和 回应 居民 的 各类 需求 和 问题 。 该 平台 如今 已经 集成 了 物业 管理 信息 系统 、 社区 服务 资源 数据 库 、 智慧 安防 系

公务员考试申论全真试题及答案一、给定材料1.近些年，公共文化服务设施在各地纷纷拔地而起，宽阔场地、一流设施、标志性外观，成为都市化进程中一大景观。但许多设施效能不高，也一直是舆论关注焦点。在江西、宁夏、安徽、云南等地，走进某些地方图书馆、美术馆、博物馆、文化馆，记者感触最深就是缺乏人气和吸引力。尤其是基层公共文化设施，尽管达到国标馆舍不少，设备也大多完善，但远远不能吸引当地老百姓，多数老百姓似乎更喜欢涌向街头巷尾和公园、广场跳舞、唱歌，自娱自乐。在国家公共文化服务体系示范区创立中，曾委托专业机构调查公共文化服务群众满意度，从调查成果来看，场馆知晓度和使用率不高是重点问题。在被调查者中，有1/4不懂得小区周围公共文化服务场所在哪里。 从乡下文化大院到城镇展馆、剧院，有些设施建成后，由于政策贯彻不到位、设施布局不合理、缺乏对公众吸引力而少人问津，导致了资源闲置和挥霍。例如，有些文化设施建在都市新区，不

2025 年 国家 公务 员 考试 申论 复习 试题 ( 答案 在 后面 ) 一 、 题目 一 （ 归纳 概括 题型 ） 材料 ： 随着 我国 经济 的 快速 发展 ， 城市 化 进程 加快 ， 城市 人口 密度 不断 上升 ， 交通 拥堵 、 环境 污染 、 资源 紧张 等 问题 日 益 凸显 。 为 缓解 这些 问题 ， 我国 政府 提出 了 一 系列 的 城市 发展 战略 ， 旨在 打造 宜居 、 绿色 、 智慧 的 城市 。 以下 是 一些 相关 材料 ： 1 . 近年 来 ， 我国 政府 高度 重视 城市 可 持续 发展 ， 提出 “ 绿色 发展 、 循环 发展 、 低碳 发展 ” 的 城市 发展 理念 。 2 . 某 市 政府 为 缓解 交通 拥堵 ， 投入 大量 资金 建设 地铁 、 公交 系统 ， 并 对 私家 车 实行 限 牌 限 行 政策 。 3 . 某 市 大力 推广 太阳能 、 风能 等 可 再生 能源 ， 减少 对 传统 能源 的 依赖 ， 降低 环境 污染 。 4 . 某 市 积极 开展 智慧 城市 建设 ， 通过 大 数据 、 云 计算 等 技术 手段 ， 提高 城市 治理 水平 。 问题 ： 1 . 结合 材料 ， 阐述 我国 城市 发展 面临 的 主要 问题 。 2 . 针对 上述 问题 ， 提出 解决 对策 。 二 、 题目 二 （ 综合 分析 题型 ） 背景 资料 ： 近年 来 ， 随着 城市 化 进程 的 加快 ， 如何 实现 人 与 自然 和谐 共生 成为 了 社会 各界 广泛 关注 的 问题 。 以 A 市 为 例 ， 该 市 在 快速 发展 的 同时 ， 也 遇到 了 生态 破坏 、 污染 严重 、 绿色 空间 不足 等 挑战 。 为了 应对 这些 挑战 ， A 市 政府 提出 了 一 系列 促进 绿色 转型 和 可 持续 发展 的 政策 ， 但 成效 有限 ， 社会 公众 对 政府 措施 的 有效 性 提出 了 质疑 。 要求 ： 针对 上述 背景 资料 ， 假如 你 是 A 市 某 政府 部门 工作 人员 ， 请 你 围绕 “ 如何 促进 城市 生态 改善 与 绿色 发展 ” ， 写 一 篇 约 800 字 的 文章 。 文章 应 包括 对 当前 城市 生态 问题 的 分析 、 政府 应 采取 的 具体 措施 及 实施 建议 等 。 三 、 题目 三 （ 提出 对策 题型 ） 请 根据 以下 案例 ， 结合 材料 回答 问题 。 材料 ： 某 市 在 推行 “ 智慧 城市 ” 建设 过程 中 ， 计划 投入 5 亿 元 用于 城市 道路 、 公共 交通 、 绿化 等 方面 ， 以 提高 市民 的 生活 质量 。 然而 ， 在 实际 执行 过程 中 ， 市民 对 道路 改造 和 公共 交通 设施 的 增加 意见 不一 ， 部分 市民 认为 基础 设施 建设 应 以 安全 为 主 ， 而 另 一 部分 市民 则 更 关注 绿化 和 环境 改善 。 此外 ， 由于 资金 分配 不均 ， 部分 基础 建设 项目 的 资金 出现 短缺 。 问题 ： 1 . 分析 该 市 在 “ 智慧 城市 ” 建设 过程 中 存在 的 问题 。 2 . 针对 上述 问题 ， 提出