认清形势，统一思想，在深入强化抓好安全生产工作责任意识上务求新提高安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作，前很快召开党十六届五中全会，把安全生产纳入了我国经济社第1页共31页会十一五发展规划目体系，作为全面建设小康、构建社会主义友好社会一项重要内容，提出了明确工作重点和目任务，这充足表明党和国家对安全生产空前重视和极大关注，真实反应了最广大人民群众迫切愿望，这也为我们抓安全生产提出了新更高规定。就本市而言，目前，经济社会发展已进入了一种迅速增长关键时期，迫切规定有稳定良好安全生产条件来保障经济健康运行。客观地说，本市安全生产形势不容乐观。 突出重点，标本兼治，在下功夫抓好事故多发行业专题整改上务求新突破一是切实抓好道路交通安全专题治理工作。道路交通安全是本市安全工作重中之重，今年以来，本市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数90以上，抓好道路交通安全整改是我们目前和此后一种时期安全生产重头戏。近来，市政府已向全市公布了整改交通安全事故公告，印发了农村道路交通安全事故专题整改实行方案，各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专题治理平常工作同步，突出抓好农村道路第3页共31页交通安全专题整改，重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整改，坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象，达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。 靠实责任，狠抓贯彻，在保证完毕年度安全生产工作目任务上务求新成效目前离年终不到两个月时间，各项工作都到了冲刺阶段，各级各部门要按照年初确定工作目和任务，深入完善措施，靠实责任，集中力量，狠抓贯彻，保证完毕全年安全生产各项目任务。重点抓好四个方面：一要认真贯彻安全生产第一负责人责任。企业是安全生产责任主体，企业法人作为安全生产第一负责人，要把安全生产放在各项生产经营工作之首，健全各项管理制度，加大安全生第6页共31页产投入，真正改善作业条件和作业环境，消除事故隐患，要采用先进装备、管理手段和生产工艺，推进企业安全生产科技创新和管理创新，用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全 居安思危，警钟长鸣，一直绷紧安全生产这根弦安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是保障民生、实现全州经济社会安全发展、科学发展、友好发展基础，是一项必须抓好、必须完毕工作。从刚刚马吉春局长通报可以看出，一季度，全州生产安全事故四项指标三升一降;死亡23人（所有为交通事故），同比上升9.52%，占年度控制指标80人28.75%;发生一次死亡3人以上较大道路交通安全事故2起，死亡11人，与全年2起较大事故控制指标持平。虽然今年以来，全州上下在安全生产方面做了大量艰苦工作，但成效不大，第10页共31页目前安全生产形势非常严峻，需要引起我们思考。从政府层面看，州委、州政府对安全生产工作不可谓不重视。 突出重点，真抓实干，深入加大安全监管力度20xx年是国务院安委会确定安全生产年，开展好安全生产年活动是今年全州安全生产工作主线。州政府已经印发了活动实行方案，各级各有关部门要严格按照活动安排，真抓实干，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。（一）深化安全专题整改各级各有关部门要在已经有专题整改工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防等重点行业安全生产专题整改。第14页共31页要按照州上《整改方案》统一安排，结合各自实际，制定本辖区、本行业《专题整改方案》，要拿出配套整改措施贯彻措施，深入细化量化工作任务，切实做到整改工作责任主体明确、工作目明确、措施措施详细，保证整改工作扎实有效。 多合一（既集生产加工、储存、经营、生活住宿等为一体场所）生产经营单位火灾隐患，加强对群众用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防备能力。六是深化非煤矿山安全整改。国土、安监等部门要认真贯彻贯彻《安全生产许可证条例》和《非煤矿山企业安全生产许可证实行措施》，加强行业安全行政许可管理，严厉打击无证非法开采行为;对某些已获得《安全生产许可证》，但取证后管理滑坡、不再具有安全生产条件企业，要加大查处力度，坚决予以停产整改。加强安全动态监控，切实做好汛期安全防备工作，严防非煤矿山企业溃坝、淹井、塌方等安全事故发生。七是深化旅游安全整改。夏季是我州旅游黄金阶段，旅游部门要切实加强对州内旅游景区、景点安全检查，对存在安全隐患旅游设施设备要立即进行检测检修，及时消除安全隐患。 加强领导，靠实责任，保证各项工作措施落到实处（一）全面推行一岗双责责任制按照分级负责、属地管理和谁主管、谁负责、谁审批、谁负责原则，在全州各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产一岗双责责任制，要保证每个领导岗位均有安全生产责任、每个领域安全生产均有领导负责，深入健全和完善纵向究竟、横向到边安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。会后，各部门都要拿出对应一岗双责责任制贯彻措施。州上将在安全生产工作重视程度高、工作成效明显县（市）、部门先行开展试点工作，在总结好工作经验基础上，在全州进行推行。此后，对各级各部门一岗双责贯彻状况，要作为年度安全生产目责任考核重要内容之一，严格进行考核。 肯定成绩，认清形势，紧绷安全生产之弦不放松去年以来，全区上下高度重视，扎实工作，紧紧围绕安全生产这一主线，持续深入地开展了安全生产年、打非治违专题整改和百日安全生产活动，扎实推进隐患排查治理，着力防止和减少事故，全区安全监管工作成效明显，安全生产形势总体很好。全年共发生各类安全事故17起，其中道路交通事故7起，火灾事故10起，令人欣慰是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故，全区安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩，是各乡镇、各部门各司其职、加强管理成果，也是各企业、各单位高度重视、认真贯彻成果，更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管成果。在此，我代表区委、区政府 突出重点，强化措施，保证安全生产工作上新台阶详细要在五个方面下功夫。一是要在责任贯彻上下功夫，深入强化安全生产一岗双责。一要保证企业主体责任贯彻到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者责任，健全企业安全管理机构，完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基重要举措，纳入企业发展战略，永续推进。要严格贯彻企业领导干部现场带班制度，及时现场处理安全生产中遇到突出问题。二要保证部门监管责任贯彻到位。坚持管生产，必须管安全、谁审批，谁负责、谁主管，谁负责原则，强化安全监管部门和行业管理部门安全职责，严字当头，使监管工作深入到企业生产经营每一种环节，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，对不具有安全生产条件及时责令停产或依法予以关闭。 加强领导，重视贯彻，形成齐抓共管合力责任缺失是发生安全生产事故本源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真贯彻安全生产一岗双责，必须做到一把手亲自抓、负总责，分管领导详细抓，其他领导对分管范围内安全工作与其他工作一同安排布署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候