宁德市“十二五”体育产业发展规划
前言“十二五”时期是我国实现经济发展方式转变、经济结构调整、消费结构升级、现代服务业快速发展的重大机遇期。大力发展体育产业是加快我市经济发展扩大经济总量新的增长点,是转变经济增长方式调整和优化产业结构的着力点,是形成产业新优势的发力点,是丰富和拓展环三都澳区域功能提升“软实力”的打造点,是保民生、促就业提高人民生活质量的实施点。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》,国办发2010?22号 福建省体育产业发展“十二五”规划 福建省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》,闽政2011?19号,《福建省人民政府关于同意宁德市环三都澳区域发展规划的批复》,闽政文2008?307号 宁德市人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》,宁政2012? 体育产业发展面临的形势近年来我市在加快发展体育事业的同时积极探索发展体育产业。2007年体育产业实现增加值40835千元占第三产业增加值的0.21%占地区GDP的0.09%,体育产业从业人员1775人占第三产业从业人员的0.34%。2008年体育产业实现增加值55548千元占第三产业增加值的0.26%占地区GDP的0.10%同比增长36.02%,体育产业从业人员2287人占第三产业从业人员的0.42%同比增长28.85%。2009年体育产业实现增加值60285千元占第三产业增加值的0.24%占地区GDP的0.08%同比增长8.53%,体育产业从业人员2778人占第三产业从业人员的0.50%同比增长21. 指导思想、基本原则与发展目标,一,指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领,以贯彻落实构建社会主义和谐社会和文化繁荣的重大战略思想以及《福建省建设海峡经济区纲要》为主线以满足人民群众体育健身需求提高人民群众生活质量促进全民健康素质提高为目标,以转变经济增长方式、调整经济结构、培育新的经济增长点为切入点,以发展体育本体产业为基础开发特色体育产业为重点板块及项目建设为龙头,大力培育和开拓体育市3 场完善政策措施增加体育市场供给促进体育产业快速、协调、健康发展。,二,基本原则1、坚持为区域经济社会发展服务发展具有环三都澳特色的体育产业是加快环三都澳区域发展提升环三都澳区域整体竞争力和文化品位的重要组成部分。 战略布局依据我市独特的区位优势、资源优势及体育产业发展现状形成以山水运动休闲为特色以“双核”引领“重点板块”带动“重点项目”发展的体育产业发展战略布局。,一,双核以白水洋和鸳鸯溪国家4A级景区、太姥山和白云山为园区的世界地质公园为“核心”打造引领体育产业发展的“双引擎 二,重点板块以屏南山水运动休闲板块、福鼎山水运动训练休闲板块、福安山水运动观赏休闲板块、周宁亚高原体育训练休闲板块、霞浦山水运动训练休闲板块、寿宁山水运动休闲板块、柘荣生态山水运动休闲板块、古田皮划艇运动训练休闲板块、蕉城区运动训练休闲板块、市本级运动训练板块等十个6 重点板块为依托打造带动体育产业发展的“两翼 三,重点项目以屏 主要任务,一,优先发展体育健身休闲业围绕贯彻落实国务院《全民健身条例》和《全民健身计划,2011,2015年,》坚持政府推动和市场运作相结合、积极培育和深度开发相结合、放开搞活与规范管理相结合通过扶持体育社团等非营利性体育组织建设推进行业服务标7 准星级评定引导和鼓励民间资本进入体育健身休闲市场开展形式多样、丰富多彩的健身休闲活动引进健康趣味的健身休闲项目培养和引导大众科学健康的体育消费完善体育健身休闲场地空间布局建立体育健身休闲公共网络服务平台等进一步普及群众性体育健身提高体育服务质量初步形成与文化、旅游、娱乐、餐饮、房地产等配套互动发展的体育健身休闲产业链。,二,重点扶持发展体育旅游业贯彻 保障措施,一,组织保障11 各级政府应认真贯彻落实国务院、省政府、市政府有关加快发展体育产业的意见将体育产业纳入区域经济社会发展规划将发展体育产业作为评价区域经济社会全面协调发展的重要内容。建立多部门合作的体育产业发展联动机制加强体育与规划、财政、国土资源、文化、旅游、统计、税务、工商等部门的合作明确工作重点和职责。体育主管部门应切实承担对体育产业发展研究、规划、宣传、指导、管理等工作推动体育产业的发展。相关部门应把发展体育产业纳入本部门议事日程发挥指导与服务的功能主动配合体育主管部门为体育产业发展营造良好的政策、法制和社会环境。,二,服务保障各级政府应健全完善体育产业法规体系制订出台配套的法规政策和措施引导规范体育市场行为。