主要工作及成效（一）进一步健全工作机制，清理国有资产“家底”。印发了《关于全面清理国有资产资源的通知》（都财发〔2021〕7号），全面厘清家底，推进闲置资产资源盘活利用。组织国有企业进一步梳理核实资产、资源、资金、负债及对外投资等情况，摸清家底、建好台账，形成了《关于都江堰市属国有企业资产资源清理情况的报告》（都国资报〔2020〕54号）上报市政府。截止2020年末，都投集团及各下属公司总资产905亿元，行业排名第四，净资产422亿元，行业排名第二。已清理摸清资产：一是存量房产。其中：商业用房100.75万2、住宅用房11.04万2、办公及公寓用房9.84万2、工业用房10万2、仓储用房1.92万2、综合用房1. 存在的主要问题（一）国有公司总资产规模庞大，但市场化程度不够高，运营利用效率偏低。国有公司现有超过900亿的资产，规模在区县排名第4位，但经营收入仅有41.53亿元，不足总资产的5%，净利润收益5.72亿元，仅为总资产的0.63%。说明国有公司市场化程度不够高，有常态性经营性现金的项目稀少，能为公司带来净利润的项目和数额不多。资源配置以行政许可或行政划拨为主，缺少有市场竞争力的运营方案，利用效率偏低。独占性或区域垄断性优质经营性资源的专业化开发运营水平不够高，尚未能实现资产利用效益的最大化，以旅游为主导产业的“三遗之城”尚没有一家资产证券化的涉旅企业。（二）受多种不利因素限制，闲置国有资产规模仍较庞大，尤其是相当部分项目占据城市的黄金地段，投资巨大但资产闲置严重且管控不够到位，负面影响较大。 工作建议（一）进一步解放思想，更新理念，创新办法，从运行机制上消除制约国有闲置资产盘活利用的不利因素。国有资产在利用效率、风险管控、盘活处置等方面与民营资产有相当的差距，主要的问题还是集中在思想理念、运行机制、办法途径、考核导向等方面。建议在有效的廉政风险管控下，借鉴民营企业的资产管控运营理念，打破思维禁锢，突破理念限制，合理利用管控规定，引入竞争机制和合作伙伴，以现状处置为主，创新合作方式，适度让利、分类施策，按市场认可的需求来规划设计解决途径，构建解决方案，重点突破黄金地段经营性资产（含“灾后重建权益”资产的运营（或处置）方案，既盘活闲置资产的利用，又帮助国有公司开拓市场化经营项目，提升国有资产的运营效益。

工作开展情况2021年3月，我镇政府领导高度重视，召开专题会，制定了《杨坝镇盘活用好镇村公有资产工作方案》。组织专班将对镇村闲置公有资产进行了摸底统计。我镇行政区划调整后闲置资产2宗，盘活1宗，我镇将原林业站综合楼资产统一管理、运行,安排为职工宿舍和档案室；原计生站综合楼仍由杨坝中心卫生院管理使用，预安排补充国有资本一批。 存在的困难和问题主要存在产权问题，原林业站产权尚未划转至杨坝镇人民政府，镇村公有资产未办理产权登记。 下一步工作打算一是盘活用好镇闲置公有资产，根据现有资产情况,加强资产管理,规范资产使用,建立健全清理盘活的档案台账，盘活用好公有资产。二是加强村级集体资产移交后盘活使用。我镇在行政区划调整和村级建制改革中,清理并移交了村集体资产，下一步将加快账目合并。三是加强对业务人员培训,提高工作能力,加快工作效率,以保证工作能够更好开展。xxx人民政府2021年7月30日

背景介绍国有资产是指国家所有的资产，包括土地、建筑物、企事业单位等。国有资产的盘活是指通过合理的管理和运营，使这些资产发挥最大的价值，为国家和社会带来更多的经济效益和社会效益。近年来，我国国有资产盘活工作不断推进，相关政策和措施不断出台，为国有资产的盘活提供了有力的支持。在各级政府和企事业单位的共同努力下，国有资产盘活取得了一定的成效。 国有资产盘活的重要性国有资产盘活对于国家经济的发展具有重要意义。首先，国有资产是国家财富的重要组成部分，盘活国有资产可以提升国家财富的规模和质量。其次，国有资产的盘活可以增加国家财政收入，为经济发展提供更多的资金支持。再次，国有资产盘活可以改善国有企业的经营状况，提升其竞争力和盈利能力。最后，国有资产盘活可以促进社会公平，使国家和社会资源得到更加合理的配置。 国有资产盘活的主要途径国有资产盘活的主要途径包括以下几个方面：1.优化经营管理通过改革国有企业的经营管理体制，引入市场化的管理机制，提高企业的经营效率和管理水平，从而增加盈利能力。例如，引入现代企业管理理念，推动国有企业转型升级，提升竞争力。2.混合所有制改革通过引入非国有资本，实现国有企业与民营企业的混合所有制改革，提升企业的盈利能力和创新能力。例如，鼓励国有企业与优秀的民营企业进行合作，充分发挥各自的优势，实现互利共赢。3.资产重组与优化配置通过资产重组与优化配置，实现国有资产的集中管理和协同发展。例如，对于亏损企业或低效资产，可以采取合并、分拆、出售等方式进行优化配置，提高资产的利用效率。 国有资产盘活的挑战和对策国有资产盘活面临着一些挑战，如下所述：1.体制机制不完善国有资产盘活涉及多个部门和机构的合作，需要建立相应的协调机制和沟通渠道。因此，体制机制方面存在不完善的问题。针对这一问题，应加强顶层设计，明确各部门和机构的职责和权限，提高协同配合效率。2.企业治理不规范一些国有企业的内部治理机制不规范，存在腐败问题。这对国有资产盘活工作造成一定困扰。因此，应加强国有企业的内部监督和风险防控，建立健全的企业治理结构。3.部分国有资产流失由于管理不善或其他原因，一些国有资产流失严重，导致国有资产盘活的难度加大。因此，应加强国有资产的保护，严肃查处国有资产流失行为。4.资源配置不均衡在国有资产盘活过程中，资源配置不均衡也是一个问题。 国有资产盘活的展望国有资产盘活是一个长期而复杂的工作，需要广大干部和企事业单位的共同努力。未来，我们需要继续加大国有资产盘活的力度，完善制度机制，推动国有资产盘活取得更大的成果。具体而言，可以从以下几个方面入手：1.加强政府的宏观调控，制定和实施国有资产盘活的相关政策和计划。2.加大对国有企业的支持力度，为其提供必要的融资和政策支持，推动企业转型升级和市场化经营。3.加强对国有资产的监管和保护，建立健全的国有资产盘活的监督机制和法律法规。4.加强信息化建设，提高国有资产盘活的信息化水平，实现信息的共享和协同，提高工作效率。全面推进国有资产盘活工作，是实现经济高质量发展的关键之一。只有充分发挥国有资产的优势和潜力，提高国有资产的利用效率，才能实现国家财富的增加和经济的可持续发展。

加强资产管理和监督盘活国有资产的首要任务是加强资产管理和监督。国有资产作为国家财富的重要组成部分，必须得到严格管理和监督，避免因管理不善而造成国有资产流失或浪费。要建立健全的资产管理制度和监督体系，规范资产管理行为，确保国有资产的安全和增值。 优化资产配置和结构盘活国有资产的关键在于优化资产配置和结构。国有资产往往分散在各个部门和企业，资产配置不合理，管理效率低下。建议国有资产管理部门根据各企业和资产的实际情况，采取合理的资产配置方案，优化资产结构，提高资产利用效率和经济效益。 促进资产增值和创新盘活国有资产的关键是实现资产增值和创新。国有资产管理部门应积极引导企业加大科技创新和技术更新力度，提高产品质量和竞争力，推动企业实现转型升级，增强盈利能力。同时，加强对国有资产的评估和监测，及时发现并解决潜在风险，确保资产价值的稳步增长。 改善企业治理和人才队伍盘活国有资产还需要改善企业治理和人才队伍建设。国有企业作为国家的代表，必须建立健全的公司治理结构，强化内部管理和监督机制，提高企业的透明度和规范性。同时，加强人才队伍建设，培养优秀管理人才，激发员工的创新潜力和团队合作意识，推动企业的发展和壮大。 加强政府监管和政策支持盘活国有资产还需要加强政府监管和政策支持。政府是国有资产的所有者和管理者，应加强对国有企业和资产的监管，及时了解企业的运行情况和资产状况，发现问题并采取有效措施解决。同时，制定相关政策和法规，为国有企业提供良好的经营环境和政策支持，鼓励企业创新和发展，实现更好的盘活国有资产效果。总之，盘活国有资产是一项复杂而长期的工程，需要国有资产管理者和国有企业的共同努力和支持。只有加强资产管理、优化资产配置、促进资产增值、改善企业治理、加强政府监管和政策支持，才能实现国有资产的盘活和增值，为国家经济的健康发展和社会的稳定繁荣做出更大的贡献。

领导高度重视，清查工作扎实开展根据方案要求,成立了以方斌任组长、夏厚生副组长,财务人员直接负责的国有资产调查清理工作领导小组,小组下设办公室，办公室设在财务办。一是领导亲自动员，认真学习领会相关文件精神，结合本单位实际制定清查工作实施方案；二是各科室明确职责、分工协作、积极配合；三是工作人员严格要求，建立督促检查机制，责任层层落实。 认真细致做好清查，工作取得良好成效在院领导的大力支持和关心下，在相关科室的配合下，通过各科室工作人员的共同努力，我院顺利地完成了此次国有资产自查工作。首先，在国有资产调查清理工作进行中，清查人员认真做好资产核查、数据汇总、总账、明细账、实物完全一致，按照廉办的统一规范和要求，填报《商城县行政事业单位国有资产清理专项检查自查自纠情况统计报表》，认真撰写了自查报告。其次，进一步增强了我单位加强国有资产管理的意识和紧迫感，对在国有资产调查清理过程中发现的问题并结合实际情况,制定相关的资产管理办法，进一步建立健全了资产管理制度。再次，规范了国有资产管理工作程序，锻炼了国有资产管理队伍，国有资产管理水平得到极大提高，为实现国有资产的动态监督管理，合理有效地配置相关资源，提高国有资产的. 存在不足按照方案的统一部署，我单位如期完成了自查自纠工作，但也存在一定的不足。由于国有资产调查清理工作时间紧,任务重,政策性强,涉及面广,要求高,标准严,清查工作艰难而繁重，加上我们对国有资产调查清理工作的有关政策和业务流程不太熟悉，缺乏工作经验，业务素质有待提高。在今后的工作中，我们将加强政策理论知识学习，多方请教实践经验，认真巩固现有成绩，弥补不足，进一步加强国有资产管理工作，争取再上新台阶。国有资产清查盘点情况报告二××局：根据财政部资产清查工作的相关制度、政策，按照市财政局与市局的有关要求，我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下: 以资产清查工作总体状况分析(一)资产清查工作基准日×××年12月31日。(二)资产清查范围经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户，即行政本部1户，执行行政单位会计制度。(三)资产清查工作具体实施情况1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主，各科室密切配合进行。3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理，财产清查，及时做好工作底稿，填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。 资产清查工作结果1、截至XXX年12月31日的资产清查结果情况资产合计\times \times \times \times 元C(1)\times \times(2)\times \times \times(3)\times \times \times2、截至XXX年12月31日的负债清查结果情况负债合计×××元暂存款×××元3、截至XXX年12月31日的净资产清查结果情况净资产合计\times \times \times元(1)\times \times \times(2)\times \times \times其中：经常性结余\times \times \times元专项结余\times 资产盘盈、资产损失清查结果情况我局无发生资产盘盈和盘亏情况。 对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施(一)存在问题\times \times \times \times \times(二)原因分析\times \times \times \times(三)整改措施1、强化领导，落实责任。资产管理是一项政策性、专业性很强的工作，各部门要提高认识高度重视，部门负责人为资产清查工作第一责任人。每个部门确定一名资产管理员负责本部门资产清查和资产管理工作，接通知后抓紧将资产员名单报总务处。清查工作量较大的部门，要根据情况派人协助资产员做好这次清查工作，确保工作的落实。2、突出重点，务求实效。此次资产清查工作，涉及范围广，工作量大，各部门在工作中务必在重点和实效上下功夫。 固定资产基本情况我单位的固定资产主要为车辆以及空调、计算机、打印机等，分布在各部门使用。固定资产原值万元，净值XX万元。我单位平时加强对固定资产的管理，夯实财务管理基础工作，健全固定资产管理机制、保障固定资产的完整和安全。各部门加强对固定资产的管理，充分发挥固定资产的效益,在固定资产管理上取得了较好成绩。 固定资产清查的主要做法(一)领导重视，组织得力，认真开展固定资产清查工作我单位领导高度重视本次固定资产清查工作，把固定资产清查工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧抓好，务必取得固定资产清查工作的圆满成功。为此，成立由单位领导和各部门负责人组成的固定资产清查领导小组,负责对固定资产清查工作组织实施，并对各部门固定资产清查工作进行了明确分工。领导小组对固定资产清查工作进行了精心部署、仔细安排，强调工作纪律，落实工作任务，要求切实按照上级部门精神，在规定时间内高质量地完成固定资产清查工作。(二)加强宣传，确保落实，布置开展固定资产清查工作为搞好本次固定资产清查工作，我单位加强宣传，确保落实，召开了固定资产清查工作会议。 固定资产清查取得的主要成果我单位领导与各部门负责人高度重视本次固定资产清查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。清查工作领导小组每周针对清查工作召开一次工作碰头会，一方面掌握清查工作的进度，另一方面就清查中出现的疑点、难点问题进行沟通解决。本次固定资产清查工作主要取得了以下成果:(一)全面落实了固定资产实物管理的各项基础信息本次固定资产清查全面落实了固定资产实物管理的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况,以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。(二)完善了财务固定资产卡片信息登记工作本次固定资产清查进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。

行政事业单位国有资产盘活情况报告一、行政事业单位国有资产盘活概述a. 国有资产盘活背景①随着我国经济体制改革的不断深化，行政事业单位国有资产盘活成为提高资产使用效率、优化资源配置的重要途径。②近年来，我国高度重视行政事业单位国有资产盘活工作，出台了一系列政策措施，推动国有资产盘活工作取得显著成效。b. 国有资产盘活目标①提高国有资产使用效率，降低闲置率。②优化资源配置，促进产业结构调整。③增加财政收入，支持公共服务事业发展。c. 国有资产盘活现状①行政事业单位国有资产规模较大，但存在闲置、低效等问题。②国有资产盘活工作取得一定成效，但仍需加大力度。二、行政事业单位国有资产盘活措施a. 完善资产管理制度①建立健全资产管理制度，明确资产权属、使用、处置等环节的管理要求。②加强资产清查，摸清资产底数，确保资产真实、准确。③规范资产处置程序，提高资产处置效率。b. 推进资产整合与重组①根据行业特点，推动行政事业单位国

1.引言国有资产盘活是指通过改革手段，充分利用国家所有的资产资源，提高其利用效率和经济效益的过程。国有资产的盘活对于国家的经济发展和社会进步具有重要意义。为此，本文将对国有资产盘活的意义、目标、主要措施以及存在的问题进行总结和分析。2.国有资产盘活的意义国有资产盘活具有以下几个重要意义：2.1 优化资源配置通过国有资产盘活，可以有效优化资源的配置，使得国家的资源得到更加合理和高效的利用。国有资产是国家财富的重要组成部分，如何合理配置和利用这些资产对于国家经济的可持续发展至关重要。2.2 增加国家收入国有资产盘活可以通过合理经营和开发利用，增加国家的收入来源。国家可以将国有资产进行开发、出租或者转让，从中获得经济利益，进而为国家提供更多的财政收入，实现经济的可持续发展。2.3 推动经济创新国有资产盘活可以为经济创新提供有力支撑。通过盘活国有资产，可以培育和发展相关的产业，推动经济结构的优化升级，促进各行业的创新发

1.引言资产盘活是指通过合理利用和管理企业现有资产，提高其价值和利用效率，从而达到增加收益、改善企业经营状况的目的。国企作为国家资本的代表，具有大量的资产，如何盘活这些资产，发挥其最大的效益，对于国企的发展具有重要意义。本文将对国企资产盘活的意义、方法和效果进行总结和汇报。2.国企资产盘活的意义资产盘活对国企具有以下几个重要的意义：2.1 提高资产价值通过对资产的有效管理和利用，可以提高资产的价值。国企拥有大量的资产，但有些资产可能处于闲置或低效利用状态，如果能够盘活这些资产，可以提高其价值，为企业带来更多的收益。2.2 改善企业经营状况资产盘活可以改善企业的经营状况，提高企业的盈利能力和竞争力。通过合理、科学地管理和利用资产，可以降低企业的运营成本，提高生产效率，从而改善企业的经营状况。2.3 优化资源配置国企拥有的资产往往为一国的重要资源，合理盘活这些资产可以优化资源配置，提高资源利用效率。通过资产盘活，可

XX市国有资产现状 （一）行政事业单位国有资产情况 2022年，全市行政事业单位资产XXXX亿元，负债XXXX亿元，净资产XXXX亿元，分别增长X.X、X.X、X.X。 从资产流动快慢看，全市流动资产XXXX亿元，下降X.X，其中，货币资金XXXX亿元，应收账款净额XXXX亿元，其他应收款净额XXXX亿元；非流动资产XXXX亿元，增长X.X，其中，固定资产净值XXXX亿元，在建工程XXXX亿元，公共基础设施净值XXXX亿元；受托代理资产XXXX亿元，下降X.X。 从资产单位性质看，行政单位资产XXXX亿元，增长X.X，其中，流动资产XXXX亿元，非流动资产XXXX亿元；事业单位资产XXXX亿元，下降X. 盘活闲置国有资产做法 （一）聚焦政策导向，推动闲置国有资产利用。吃透政策。为贯彻落实《国务院关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）和《XX省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（X〔2022〕X号），结合XX实际，印发《XX市财政局（国资委）贯彻落实关于进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（X〔2023〕X号），从政策制度层面就进一步盘活存量资产、扩大有效投资提出具体方案，推动形成存量资产和新增投资的良性循环。明确职责。各地各部门按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，全面梳理本地区本行业存量资产情况，汇总筛选出具备盘活条件的项目。 存在的不足和问题 （一）闲置资产底数“不清”。闲置国有资产分布在各行政事业单位、国有企业，部分单位仍然存在“重资金管理、轻资产管理”、“重资产数量、轻资产效益”的思想，对国有资产管理的重要性认识不足，存在管理职责落实不到位的情况；只关注资产购置，而疏于日常管理，固定资产也未能及时入账与清理核销，容易造成账实不符与国有资产的流失，主管部门很难完全掌握存量资产情况，统计上来的闲置国有资产数据可信度也大打折扣。 （二）优质国有资产“难找”。部分固定资产建设过程中手续不完备，由于住房政策调整、缺少产权证、需缴纳土地出让金等因素，不能办理相关产权证书，致使可用资产难以合法化；国有企业掌握的部分质量较优的闲置资产，存在抵押关系，无法进行盘活。 工作建议 坚持资源共享，不断夯实资产管理基础。摸清资产家底，加大国有资产清理及产权登记管理工作力度，准确登记资产信息，理清产权归属、现有存量、管理与使用等情况，常态化开展资产清查盘点，认真研究解决存在问题，减少资产的闲置和浪费。增强“资产”思维，强化存量资产的全生命周期管理，不仅考虑资产本身，还要考虑资产的协同性和外溢性，统筹考虑政府资产与资源的综合利用注重存量资产和新增投资有机结合，推动资产全过程闭环管理。 坚持平台共用，切实提升信息管理水平。加快推进资产管理融入预算一体化，将通用办公设备存量、配置标准等要素嵌入预算编制、预算执行、会计核算、决算和报告等业务环节，做到以存量控制增量，既保障单位履职，又节约财政资金。

国有企业国有资产盘活工作方案一、国有企业国有资产盘活工作背景a. 国有企业资产规模庞大，但部分资产存在闲置、低效等问题。b. 盘活国有资产，提高资产使用效率，对于国有企业改革和发展具有重要意义。c. 本方案旨在通过优化资产配置、创新管理模式、加强监管等措施，实现国有资产的有效盘活。二、国有企业国有资产盘活工作目标a. 提高国有资产使用效率，降低闲置率。b. 增强国有企业盈利能力，实现国有资产保值增值。c. 促进国有企业转型升级，提升核心竞争力。三、国有企业国有资产盘活工作措施（一）优化资产配置① 对闲置资产进行梳理，明确资产性质、用途和权属。② 建立资产评估机制，确保资产价值真实、准确。③ 推进资产整合，实现优势互补，提高资产使用效率。（二）创新管理模式① 建立健全资产管理制度，明确资产权责，规范资产运营。② 推行资产租赁、转让、置换等多元化经营模式，提高资产收益。③ 加强信息化建设，实现资产全生命周期管理。（三）加强监

资产管理盘活报告在现代社会中，资产管理成为了企业管理中至关重要的一个环节。随着市场竞争的加剧和经济形势的变化，企业需要更加高效地管理和盘活自身的资产，以保证经营的稳健和持续发展。本报告将详细探讨资产管理盘活的重要性，分析资产盘活的好处以及实施资产盘活的关键步骤和方法。首先，资产管理盘活对企业的意义重大。通过盘活资产，企业可以更好地利用资源，提高资产的利用效率和降低成本。此外，资产盘活还可以减少资产的负债率，增加企业的资产周转率，提高财务状况。在市场竞争日益激烈的情况下，有效盘活资产可以帮助企业更好地应对市场风险和实现长期的竞争优势。其次，实施资产盘活需要一系列关键步骤和方法。首先，企业需要进行资产清查和评估，了解各类资产的详细情况和价值。然后，制定盘活方案，确定盘活的重点和目标，制定具体的实施计划和措施。在实施过程中，企业需要加强内部管理，建立规范的资产管理制度，健全内控机制，加强风险控制

财政金融提升国有资产盘活效率的策略研究◎◎文 /姜天琪国有资产是国民经济与社会发展的重要物质基础，盘活存量资产对于提高国有资本运作效率、推动国有经济布局优化及结构调整具有重要意义。本◎文首先阐述国有资产盘活的意义，然后明确国有资产盘活的原则，最后在分析国有企业存量资产盘活现状及不足的基础上，探讨提升国有资产盘活效率的策略。增强国有经济活力、控制力、影响力。引言国有资产在我国经济社会发展中占据重要地位。党的十九从全局角度看，盘活存量资产是建设现代化经济体系、推动大报告提出要“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重经济高质量发展的客观需要。存量资产的高效盘活利用，一方组，促进国有资产保值增值”。盘活存量资产是优化国有资本配面，可为经济高质量发展提供有力支撑，为加快构建“双循环”置、提高国有资产使用效率的关键举措，对于加快推进国有经济发展新格局注入澎湃动能。另一方面，有利于把国有资本的控制布局优化